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漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2017年政务公开工作实施方案的通知
 
 
】  来源:漯河市人民政府   时间:2017-06-09 17:02:37  浏览 人次

    

    

    漯河市人民政府办公室

    关于印发漯河市2017年政务公开工作

    实施方案的通知

    

各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:

        《漯河市2017年政务公开工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

        各县区、各部门要围绕市委、市政府的中心工作,对照《河南省人民政府办公厅关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》(豫政办明电〔2017〕69号)和本实施方案,做好本县区、本部门2017年度政务公开工作,要把政务公开工作纳入政府绩效考核体系。各县区政府(管委会)及其部门要结合实际,制定具体实施方案或工作措施,于本通知印发后20个工作日内在政府网站公开,并于2017年12月10日前向市政府办公室报送2017年政府信息与政务公开工作要点落实情况。

    

                                                              2017年6月7日

    

    漯河市2017年政务公开工作实施方案

    

        为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》(豫政办明电〔2017〕69号),持续推进全市政务公开工作,制定本实施方案。

        一、总体要求

        全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(豫办〔2016〕60号)要求,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

        二、工作目标

        建立健全我市政务公开工作机制,进一步完善工作制度,加强专门工作机构和专职工作队伍建设,不断提高政务公开工作能力,圆满完成《河南省人民政府办公厅关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》中的工作任务。

        三、主要任务

    (一) 以政务公开助力经济平稳健康发展,及时公开推进减税降费和降低要素成本、重大建设项目等信息。围绕新的减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作,帮助市场主体将政策用好用足。在政府网站集中展示、实时更新行政事业性收费和政府性基金目录清单,让政府收费项目一目了然。适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果,定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。围绕重大工程、农业、生态环保等重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果公开,落实责任,着力推进实施过程信息公开。

    (二) 以政务公开助力重大改革事项落到实处,推进农业供给侧、财税体制等领域改革信息公开。深化政府及其部门权责清单公开工作,并通过在政府网站集中发布。投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等,都要集中发布,接受群众监督,推动政府更好依法规范履职。大力推进“互联网+政务服务”,年内完成政务服务事项目录编制工作,通过政府门户网站集中全面公开,加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展,让企业和群众办事更加便捷。做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施,通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式,真正让农民群众看得到、听得懂。推动地方政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况,方便农民群众知情、参与和监督。深入推进预决算公开,政府各部门要按照规定做好部门预决算公开工作,在本级政府或财政部门网站设立预决算公开统一平台(或专栏),集中公开政府预决算、部门预决算,对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。

    (三) 以政务公开助力供需结构优化升级,助力民生保障和改善,助力风险防范和市场稳定。加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫资金项目安排等信息公开力度。乡镇政府和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。高度重视困难群众救助信息公开,进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作,切实增强公开的针对性和有效性,让困难群众知晓政策、得到保障。实行环境保护新闻发布会制度,及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息。推进义务教育招生入学政策公开,县级政府要公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,做好政策解读工作。做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作,推进医德医风建设,建立违规违纪问题处理结果公开机制,改善群众就医感受。加大食品药品监管信息公开力度,公开食品药品安全违法行为处罚信息。

    (四) 加强全市政务公开制度建设,进一步健全解读回应机制。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。要按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。

    (五) 加强政务公开平台建设,积极利用融媒体平台,变政府信息的静态展示为主动推送,市政府将利用融媒体平台构建专门的政府信息公开栏目,向市民主动推送公开发布的政府信息。切实履行对政府网站的监管责任,进一步加强和改进政府网站内容建设,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况;推进政府网站集约化,对保障不力的要关停上移,切实提高管理水平。按照全国政务服务体系普查要求,全面梳理政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等。

    (六)依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。

        四、保障措施

    (一)切实加强组织领导。各县区,各部门要高度重视政务公开工作,认识到公开透明是法治政府的基本要求,政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容。要把政务公开工作纳入重要议事日程,确定一位负责同志分管政务公开工作,并列入工作分工、对外公布,主要负责同志年内至少听取一次政府信息与政务公开工作情况汇报,研究部署推进相关工作。

    (二)不断深化协调配合,形成工作合力。要理顺工作关系,减少职能交叉,加强专门机构建设和人员配备,统筹做好政务公开的各项工作。要健全投入机制,为政务公开工作提供人、财、物等各方面保障。要建设政府信息发布和政务公开的协调联动机制,充分发挥各单位的作用,使公开的内容更统一、更权威、更准确,使公开的各项服务更便民利民。

    (三)严格执行政务公开工作要点任务,加强监督考核。结合我市实际,对照政务信息公开工作要点任务,建立工作台账,并明确工作责任。定期检查台账工作进度,2017年12月对台账进行考评验收。对落实不到位并造成严重影响的,严肃追究责任。切实提高透明度,自觉接受公众监督,市政府对台账的检查和考评验收结果将在市政府门户网站和县级以上政府及其工作部门的门户网站同步公布。

        附件:漯河市2017年政务公开工作要点任务分解表

 

漯河市2017年政务公开工作要点任务分解表 

 

工作任务

牵头单位

配合单位

一、以政务公开助力稳增长

(一)加强预期引导

1.做好经济政策解读和发布工作

市发展改革委、人力资源社会保障局、财政局、人行漯河市中心支行按职责分别牵头落实

各县区政府

2.分月度、季度及时发布解读社会关注的重要指标数据

市统计局

各县区政府

3.做好市委、市政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开工作

市审计局

各县区政府

(二)推进减税、降费、降低要素成本信息公开

市发展改革委、工业和信息化委、人力资源社会保障局、财政局、国土资源局、国税局、地税局按职责分别牵头落实

各县区政府

(三)推进重大建设项目和公共资源配置信息公开

市发展改革委

各县区政府,市交通运输局、水利局、建委、住房保障房屋管理局、教育局、卫生计生委、文化广电新闻出版局、扶贫办、移民办,其他市直有关部门、有关直属机构

(四)推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开

市发展改革委、财政局按职责分别牵头落实

各县区政府

二、以政务公开助力促改革

(一)推进“放管服”改革信息公开

市政府、各县区办公室和市政府有关部门负责落实

 

(二)推进国资国企信息公开

市财政局、市政府国资委按职责分别牵头落实

各县区政府

(三)推进农业供给侧结构性改革信息公开

市农业局、粮食局按职责分别牵头落实

各县区政府

(四)推进财税体制改革信息公开

市财政局、国税局、地税局按职责分别牵头落实

各县区政府

三、以政务公开助力调结构

(一)推进发展新产业、培育新动能工作信息公开

市政府、各县区政府办公室,市政府有关部门负责落实

 

(二)推进化解过剩产能工作信息公开

市发展改革委、工业和信息化委、财政局、市政府国资委按职责分别牵头落实

各县区政府

(三)推进消费升级和产品质量提升工作信息公开

市商务局、质监局、工商局按职责分别牵头落实

各县区政府

四、以政务公开助力惠民生

(一)推进扶贫脱贫和社会救助信息公开

市扶贫办、民政局按职责分别牵头落实

各县区政府

(二)推进环境保护信息公开

市环境保护局、水利局按职责分别牵头落实

各县区政府,市建委、住房保障房屋管理局、卫生计生委

(三)推进教育卫生领域信息公开

市教育局、卫生计生委按职责分别牵头落实

各县区政府

(四)推进食品药品安全领域信息公开

市食品药品监管局

各县区政府

五、以政务公开助力防风险

(一)围绕防范金融风险推进公开

市政府金融办、人行漯河市中心支行、市财政局、漯河银监分局、市外汇管理局按职责分别牵头落实

各县区政府

(二)围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公平

市建委、住房保障房屋管理局、国土资源局、人行漯河市中心支行、漯河银监分局按职责分别牵头落实

各县区政府

(三)围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开

市安全生产监督管理局

各县区政府

六、增强政务公开实效

(一)全面落实“五公开”工作机制

市政府办公室

各县区政府

 ()进一步健全解读回应机制

市政府办公室、新闻办

各县区政府,市政府各部门

(三)加强政务公开平台建设

市政府办公室、市发展改革委

各县区政府,市政府各部门

(四)依法规范依申请公开工作

市政府办公室

各县区政府,市政府各部门

 


 

 
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